【网络强国·百人谈——2026年全国两会特别篇】

　　当前，具身智能、量子科技等未来产业加速崛起，不仅是推动高质量发展的新引擎，也面临着治理模式滞后、创新资源整合不足等现实挑战。2026年全国两会期间，全国人大代表、北京市科学技术研究院创新发展战略研究所所长伊彤在接受光明网记者采访时，围绕未来产业发展的新型治理范式构建与创新资源整合，分享自身见解。

全国人大代表、北京市科学技术研究院创新发展战略研究所所长伊彤

　　“没有安全底座的未来产业发展是不可持续的。”伊彤用“一边修路、一边系缰绳”的比喻，形象描述构建敏捷包容、安全可控新型治理范式的动态平衡特质，并提出要推动监管从“被动”向“敏捷”转变。在她看来，这一范式应构建法规、技术、伦理协同的安全治理体系，以最严格的法律监管为基础，辅以技术标准门槛与算法对抗约束，实现创新活力与安全底线的精准平衡。

　　如何通过发展前沿技术、培育未来产业为国家高水平科技自立自强提供有力支撑？对此，伊彤建议，在整合创新资源方面，首先要强化科技创新的源头供给，强化对基础研究的战略性、前瞻性、体系化布局，持续加大投入，对人工智能、量子科技等前沿领域进行重点部署，其目的在于产出更多原创性、颠覆性成果，解决创新发展中的“卡点”问题。发挥新型举国体制优势，围绕集成电路等重点领域开展产学研联合攻关，提升产业链的自主可控水平。

　　同时，要促进科技创新与产业创新深度融合，强化企业科技创新主体地位，支持链主企业牵头组建创新联合体，承担更多国家科技攻关任务；通过多种举措引导更多创新资源向企业集聚。构建和完善科技创新服务体系，统筹建设概念验证、中试验证平台，为科技成果提供产业化前的关键验证；同时，大力培育和开放应用场景，让新技术、新产品有更多落地机会。

　　此外，伊彤表示，还需优化创新生态，围绕国家战略需求，一体推进教育科技人才发展，动态调整高校学科专业，推动“双一流”高校和国家交叉学科中心建设，大力发展科技金融，引导资本“投早、投小、投长期、投硬科技”。加强北京（京津冀）、上海（长三角）、粤港澳大湾区等三大国际科技创新中心建设，打造原始创新策源地。鼓励各地立足资源禀赋，发展特色产业，形成全国科技创新“一盘棋”的格局，为国家科技自立自强提供坚实支撑。（光明网记者 雷渺鑫）

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